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9.如何提高提案质量?

2013-05-30 来源:广东政协网

 

九、如何提高提案质量?

 

李瑞环主席在接见优秀提案和先进承办单位代表时指出,“既然是提案,就不是一般性的意见和建议,究竟什么样的内容可以上提案,应该有一个慎重的考虑。选题要精,内容要有份量,文字要严谨。”这是对提高提案质量的要求。提高提案质量是提案者和提案工作机构共同的任务。

(一)从提案者讲,除了提高对提案性质、地位和作用的认识外,应加强质量观念,在提案书写过程中持积极、慎重、认真的态度。

1、充分准备。一件高质量提案需要作一番认真的准备,包括酝酿、选定题目、调查思考等一系列过程,要下很大功夫。因此,写好提案,要作充分准备,不要急急忙忙硬凑。

2、立意要新。选题要有针对性,耍选广大人民群众所关心、所重视、有意见或反映强烈,而上级还没注意到的问题;党政部门正在急于寻找出路和办法的问题。从这样角度提出的问题才有针对性,才能引起重视,才容易取得效果。

3、掌握政策。提案要反映的问题、建议和批评,应建立在政策依据的基础上,这样,提案内容就会把握正确方向,增强说服力。

4、调查研究。调查研究是提高提案质量的重要途径。调查才能使提案言之有据,唯物、客观、真实;研究才能使提案持之有理,准确抓住问题的实质和要害,作出正确判断。

5、征求意见。提案酝酿、调查研究、撰写过程,耍多听取有关方面群众、领导以及同行、同事的意见。兼听则明,兼听则可避免片面性。

(二)从政协和提案委员会方面讲。

1、加强领导。各级政协要加强对提案工作的领导,把握提案工作的政治方向,把提案工作列人重要议事日程,积极争取中共党委和政府对提案工作的积极支持,加强提案工作队伍的建设。要根据政协工作的特点和提案工作的优势,不断引导委员紧紧围绕党和国家的中心工作提出提案,对提案内容及质量要求提出具体指导性意见。

2、让委员“知情”。知情是写好提案的重要条件。为使委员知情,政协及专门委员会应举办各种活动,包括传达文件、邀请政府有关部门负责人作专题报告、召开专题座谈会、组织参观、考察、视察等,让委员更多地了解党和政府的工作,了解社情民意。这既是政协委员享有的权利,也是政协为委员写好提案,提供良好服务的要求。

3、建立审查立案制度。根据提案工作条例规定的立案标准和审查程序,建立相应的审查把关制度,作为全面提高提案质量的必要保障。

4、典型推动。(1)充分利用报刊、广播、电视等宣传媒介,报道委员精心撰写提案的事迹和一些高质量的提案。建立对优秀提案的评选表彰制度。对那些具备严肃性、科学性和可行性,反映重大问题,有份量有价值,采纳后产生重大效益的提案者进行表彰,逐步建立一套完整的评选奖励制度。(2)重视民主党派、有关人民团体的提案。这些提案往往是在调查研究基础之上,通过集体讨论形成的,这样可集中更多委员的意见,收集思广益之效。同时,还可以采取与委员视察、专委会调查研究和委员发言相结合的办法,征集到高质量的提案。

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